Valtion asuntorahasto

Valtion asuntorahasto ARA on aravalainoja varten perustettu Suomen valtion rahasto, jonka tehtävänä on myöntää aravalainoja ja hyväksyä korkotukilainoja vuokra- ja asumisoikeusasuntojen rakentamiseen, peruskorjaamiseen ja hankintaan. Tämän lisäksi Valtion asuntorahasto myöntää asumiseen liittyviä avustuksia sekä valvoo omistusasuntolainojen valtiontakausjärjestelmää.

Historia

ARA on aravalainoitusta varten perustetun Asuntohallituksen ja Asuntorakennustuotannon valtuuskunta Aravan tehtävien jatkaja. Virasto perustettiin vuonna 1993. Nykyisin Helsingissä toimiva Valtion asuntorahasto on Valtionhallinnon hajasijoitusohjelmassa vuonna 2005 päätetty siirtää kokonaisuudessaan Lahteen, vuonna 2008 perustettavaan Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskukseen. ARA on toistaiseksi ainoa kokonaisuudessaan alueellistettava, jo olemassa oleva valtion virasto.

Tehtävät ja toiminta

• Arava- ja korkotukilainoitus
• Takaukset vuokra- ja asumisoikeustalojen rakentamiseen, sekä henkilökohtaisten asuntolainojen valtiontakaukset
• ARA-hankkeiden laatu- ja kustannusohjaus
• Avustukset:
  • erityisryhmien investointiavustukset
  • avustukset kunnallistekniikan rakentamiseen
  • korjaus- ja energia-avustukset
  • hissiavustukset
  • avustukset terveyshaitan poistamiseen
  • avustus talousjätevesien käsittelyn parantamiseksi
  • vuokratalojen purkuavustukset
• Hankkeiden rahoituksen ja tuotannon valvonta ja yleisohjaus

Lisäksi ARA ylläpitää kattavaa alan erikoiskirjastoa. Asuntorahasto julkaisee toimintaansa liittyen erilaisia tilastoja ja selvityksiä asuntorakentamisesta. ARA on myös jatkanut Asuntohallituksen työtä suunnittelun ja rakentamisen ohjaamisessa kohti parempaa laatua. Työkaluiksi laadunohjaukseen virasto on luonut muun muassa Asuntojen arviointimenetelmä ARVIn ja LASER-laadunseurantamittarin. ARVIn avulla voidaan arvioida asuntosuunnitelman laatua, LASER on järjestelmä, jossa ARA pisteyttää laatukriteereillä vuoden kaikki uudisrakennushankkeet.

Rahoitus

Rahoituksen toimintaansa ARA saa vanhojen lainojen lyhennyksistä ja koroista, sekä jälleenmyymällä myöntämiään lainoja ulos, tyypillisesti ulkomaalaisille rahoituslaitoksille.

Vuonna 2006 ARA rahoitti 3 576 asunnon rakentamisen ja 10 533 erityyppistä perusparannushanketta. Uudisrakentamisen määrä on runsas 10 prosenttia asuntojen kokonaistuotannosta Suomessa.

Uudistuotannon asunnoista vuonna 2006 noin 40 prosenttia oli erityisryhmien asuntoja. Kokonaismäärästä oli vuokra-asuntoja 881 kpl ja asumisoikeusasuntoja 297 kpl. Korkotukilainoilla rakennetusta asunnoista 131 oli omakotitaloja, 196 osaomistusasuntoja ja 64 asunto-osakeyhtiötalojen asuntoja.

Organisaatio

Valtion asuntorahasto kuuluu Ympäristöministeriön hallinnonalaan. Virastolla on noin 70 työntekijää. ARAn toimintaa johtaa ylijohtaja, lisäksi toimintaa ohjaa valtioneuvoston asettama johtokunta. Virasto on jaettu seitsemään toimintayksikköön, joilla on omat vastuualueensa:

• Laatuohjaus
• Hankeyksikkö
  • Uudisrakentamishankkeiden rakennussuunnitelmat, -kustannukset ja rahoitus
  • Erityisryhmien ja infra-avustukset
  • Kunnittaiset lainoitusvaltuusosuudet
• Asuntokanta- ja korjausrakentamisyksikkö
  • Perusparannushankkeiden rakennussuunnitelmat, kustannukset ja rahoitus
  • Kunnittaiset lainoitusvaltuusosuudet
  • Asuntokantaan ja -alueisiin kohdistuvat kehittämishankkeet ja valtion tukemat projektit
• Valvontayksikkö
  • Yleishyödyllisten asuntoyhteisöjen nimeäminen ja toiminnan valvonta
  • Arava-asuntojen luovutuksensaajan nimeäminen
  • Aravavuokra-asuntojen käyttö- ja luovutusrajoituksista vapauttaminen
  • Vuokranmäärityksen ja vuokralaisdemokratian yleisohjaus
• Kuntapalveluyksikkö
  • Neuvonta kuntien myönnettävissä lainoissa
  • Korjaus- ja energia-avustukset
  • Asuntolainoihin liittyvät valtion osatakaukset
  • Asukasvalinnan yleisohjaus
• Suunnittelu- ja viestintäyksikkö
  • Asunnontarve- ja markkinatiedot
  • Lainoitusvaltuusosuuksien valmistelu
  • Omistajapolitiikka
  • Tilastot ja julkaisut
  • Ulkoinen viestintä
• Tietohallintoyksikkö
  • Tietohallinto- ja kirjastopalvelut
  • Verkkopalvelujen kehittäminen
  • Asuminen.fi -portaalin ylläpito
• Hallinto ja talousyksikkö
  • Yleisten hallinnollisten ja oikeudellisten asioiden valmistelu
  • Avustusmäärärahojen käytön seuranta
  • Viraston hallinto-, talous- ja tukipalvelut

Lisäksi toimii neljä pysyvää työryhmää:

• Tutkimus- ja kehittämistoiminta
• Vanhusten asunto-olojen kehittäminen
• Perusparantamisen edistäminen
• Väestöltään vähenevien kuntien ongelmat

Lähteet

Katso myös

• Arava
• Ympäristöministeriö

Aiheesta muualla

• Valtion asuntorahasto
• Ympäristöministeriön Asuminen.fi-portaali