Assemblée générale des Nations unies

Son rôle

Le rôle de l'Assemblée est principalement consultatif, contrairement au conseil de sécurité qui a des pouvoirs principalement exécutifs.

Un État (membre ou non de l'ONU) peut saisir l'Assemblée générale sur les questions touchant au maintien de la paix ou à la sécurité internationale. Ses conclusions n'ont qu'une valeur de recommandation, au final c'est le Conseil de sécurité qui décidera.

Son rôle est également de nommer le Secrétaire général de l'ONU (sur recommandation du Conseil de sécurité), les membres non-permanents du Conseil de sécurité, ceux du Conseil économique et social, ceux du Conseil de tutelle (qui ne se réunit plus depuis que le dernier pays sous tutelle a eu son indépendance) et également ceux de la Cour internationale de Justice.

Elle a un pouvoir de décision sur le budget de l'ONU, la répartition des contributions entre les États membres et l'entrée des nouveaux membres au sein de l'Organisation.

Composition

Elle est composée d'un représentant par État membre. Chaque membre dispose d'une seule voix, de manière à mettre sur un pied d'égalité tous les États membres.

Elle est composée également d'un Bureau, lui même composé :

d'un président
de 21 vice-présidents
de 6 présidents (un pour chaque grande commission de l'Assemblée)
d'une commission de vérification des pouvoirs, composée de 9 membres nommés sur proposition du président

Les sessions ordinaires

Il y a, une fois par an, une session ordinaire qui commence le troisième mardi de septembre. Les sessions ordinaires se terminent généralement vers la mi-décembre.

Chaque session débute par l'élection à la majorité simple des différents membres du Bureau.

Comme le nombre de questions pour chaque session ordinaire est important (plus d'une centaine), elles sont généralement renvoyées aux grandes commissions qui sont au nombre de six :

Première commission : traite des questions de désarmement et de sécurité internationale
Deuxième commission : traite des questions économiques et financières
Troisième commission : traite des questions sociales, humanitaires et culturelles
Quatrième commission : traite des questions politiques spéciales et de la décolonisation
Cinquième commission : traite des questions administratives et budgétaires
Sixième commission : traite des questions juridiques

Que les questions soient traitées en session plénière ou par les grandes commissions, le vote est toujours fait en session plénière. Il se déroule généralement à la fin de la session ordinaire.

Les sessions extraordinaires

Si une question ne peut pas attendre le début d'une session ordinaire, l'Assemblée peut se réunir en session extraordinaire si la majorité simple des États membres, ou le Conseil de sécurité le désire.

Mode de scrutin

Sur les questions touchant à la paix, à la sécurité internationale, à l'admission de nouveaux membres et aux budgets, les décisions sont prises à la majorité des deux tiers. Toutes les autres décisions sont prises à la majorité simple.